江苏省人民政府办公厅近日正式发布《江苏省国民休闲纲要(2013-2020)》（下称《纲要》），提出将打造全省旅游休闲体系，加快建设美好江苏、打造旅游强省进程。
　　
　　《纲要》提出增强旅游休闲意识、保障旅游休闲时间、拓展旅游休闲空间、完善旅游休闲公共服务、打造旅游休闲品牌、促进旅游休闲消费等8项重点任务和措施。其中，鼓励企业将旅游作为职工奖励、打造覆盖全省的慢行系统以及探索实施“休闲卡”等内容备受关注。
　　
　　根据《纲要》，除鼓励机关、社团、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间外，还将针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位职工休假问题完善专门的措施。通过监督检查、法律援助等方式让职工真正享受这一福利。《纲要》中还提出鼓励单位组织员工旅游的条款。
　　
　　《纲要》提出未来江苏将打造慢行旅游系统，由城市旅游休闲街区、环城游憩带、旅游度假区、乡村旅游休闲点等构成的旅游休闲空间体系将进一步被完善；同时加快建设各市政公园、公共绿地、公共自行车体系、商业游憩区、旅游休闲综合体，将旅游休闲元素融入城市建设与发展；在推动城市提升旅游休闲功能的同时，积极推动可供户外旅游休闲健身的风景路建设，形成覆盖全省、连接城乡的风景路慢行旅游系统。同时，发展一批旅游休闲功能完备的特色景观旅游名镇名村、星级乡村旅游点；推动自驾车营地建设，延伸拓展旅游汽车租赁服务，完善自驾游服务保障体系；加强对公共旅游休闲场所的保护，对挤占公共旅游休闲和健身资源的限期整改。
　　
　　《纲要》提出，要积极探索“江苏旅游休闲卡”等方式，为游客提供优惠便利的旅游休闲服务。
　　
　　江苏省旅游局信息中心相关负责人表示，国民旅游休闲卡的具体细节正在酝酿当中，一旦推出即可享受吃、住、行、游、购、娱六大旅游领域的折扣优惠和优质服务，并将推动与相关功能卡的对接，拓展适用范围，努力把“旅游休闲卡”打造成利民卡、便民卡和惠民卡。
　　
　　为促进旅游休闲消费，接下来江苏还将稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费开放，鼓励城市旅游休闲公园限时免费开放，有条件的单位向游客和居民开放旅游休闲场所设施或设立旅游休闲开放日。鼓励旅行社面向农村市场量身订制体现惠农特色的旅游休闲服务。完善旅游景区门票价格听证制度，稳定门票价格，逐步实行低票价，落实老年人、残疾人等群体的优惠政策。