新的消费需求、理念是否会引发自驾车、旅居车旅游产业体系新格局，房车市场能否突破现实困境、赢得发展?

11月8日，国家旅游、发改委、工信部、公安部、财政部、国土资源部、环保部、住建部、交通部、工商总局、体育总局等11部委联合印发了《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》(以下简称《意见》)，提出一系列解决自驾车旅居车(以下简称“房车”)发展的政策措施。

此前的10月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定进一步扩大国内消费的政策措施，促进服务业发展和经济转型升级，会议在加大旅游、文化等领域有效供给项目中指出：“改进旅居车准驾管理，出台旅居车营地用地政策。”

相关资料显示，美国房车数量已经达到千万级别，而中国的房车数量和场地数量相对均十分稀少。中国房车露营联盟的统计数据显示，2014年中国的房车保有量约为2.1万辆，露营地保有量约200个，远远低于欧美市场保有量。

业内人士普遍认为，随着中国经济发展和人们生活水平的提高，房车旅游市场潜力巨大，未来市场规模可达万亿级别。

不过，房车产业的发展也面临着诸多问题。首先是成本问题，包括租金费用、汽油消耗、收费公路、收费场地到保险费用、维修费用等，根据估算，租用一辆中高端房车的日平均成本达到3000元左右，高额的使用成本会令许多客户望而却步。

其次，中国消费者的生活及消费习惯与欧美不同，欧美的房车运营模式恐难满足中国市场需求。

此外，房车的运营还涉及行政审批、车辆安全检测、道路使用限制以及使用者素质、违法后继处理等一系列问题。

尽管中国房车市场的发展空间看起来巨大，国家通过消费促进经济增长的信号亦是明显的。但房车行业是否能够在天时地利人和的大环境下，像欧美一样形成完善及便利的市场，还有待进一步推动。

发展潜力巨大

《意见》指出，促进产业协同，培育旅游消费新热点，发挥自驾车、旅居车旅游的带动作用，使之成为引领旅游供给侧结构性改革、推动我国旅游产业向中高端迈进的重要载体。

《意见》同时提出了此次促进自驾车、旅居车旅游发展的基本原则，强调要坚持政策协同，把补齐政策短板作为促进自驾车、旅居车旅游发展的基础。到2020年，重点建成一批公共服务完善的自驾车、旅居车旅游目的地，推出一批精品自驾车、旅居车旅游线路，培育一批自驾游和营地连锁品牌企业等一系列的措施，促进自驾车、旅居车产业的进一步发展。

21世纪房车网首席信息官、中国房车家族秘书长王续东在接受《法人》记者采访时表示，本次《意见》应该定位为自驾车房车的指导意见，因为房车是自驾车的升级产物，如果单独就房车而言，现在的市场是比较狭窄的，但是从市场的未来来看是十分乐观的。

关于目前旅居车以及自驾游市场的发展现状，中研普华研究员谭小龙在接受《法人》记者采访时表示：“在2015年中国近40亿国内旅游人次中，自驾游游客占比58.5%以上，达到23.4亿人次。不过必须认清的是，自驾游并非全是房车自驾游，房车在我国的保有量仍然非常低，在2015年也只有3万辆左右，自驾房车旅游的规模约800万人次，约占我国40亿国内旅游人次的0.2%。”

谭小龙进一步对《法人》记者解释道，截至2015年，欧洲房车保有量超过700万辆，拥有露营地超过2.7万个;美国房车保有量接近千万辆，露营地保有量接近2万个;日本房车保有量接近10万辆，露营地接近3000个;而我国房车保有量才3万辆，露营地不到300个。

在欧美市场，以拥有足够的房车和配套设施为基础，自驾房车旅游已然成为标准旅游方式之一。而与国外相比，国内房车保有量差距太大，几乎完全没有可比性，加之缺乏房车这个基本要素，自驾车旅游也根本无法和国外的规模相比。

传统旅游方式与房车旅行相比的不同之处在于，房车旅游更加自由，同时也更加符合家庭旅游的需求，在旅游过程中完全不需要再去考虑吃住的额外要素。

“一辆房车在手，吃、住、行全部都可以解决，同时路线选择自由，完全实现了消费者旅游的全自由需求。”谭小龙在接受《法人》记者采访时如是说。