近年来，随着生活条件的不断改善，房车出游逐步成为旅游业发展的新业态，但旅居车特别是旅居挂车面临着正常通行受限、受阻等问题。

新闻事件

因被举报在2016年国庆期间对6座以下房车收取高速通行费，近日，首发集团被北京市发改委行政处罚20万元。

当事人徐先生举报，2016年国庆期间，他驾驶民用房车从四川成都到北京旅游，沿途省市收费站都没有收取高速通行费，但在北京清河收费站被收了10元通行费。徐先生认为，自己的行驶本上标明是6座小型专用客车，在法定节假日应当免收通行费。

今年2月，北京12345政民互动平台曾以《市发改委：规范收费行为加强价格监管》为题，发布过市发改委对此举报的处理进展。据通报，北京市发改委根据举报组成检查组，对首发集团进行调查核实，发现举报属实，决定立案调查该举报。经案审会审理，定性为扩大收费范围收费的价格违法行为。

北京市发改委：构成价格违法行为

按照现行法规，高速公路通行费标准是按车辆类型性质及座位数量来制定的，但对房车而言，各地执行的计费标准却不尽相同，北京、江苏、安徽等地区都曾发生过因房车收费问题而产生的纠纷。

2017年4月，首发集团运营部曾下发了一份《关于做好房车车型判定相关工作的通知》，将路网范围内通行的房车主要分为三类，即：拖挂式房车、自行式房车、改装房车。根据该文件，7座及以下自行式房车享高速公路节假日小型客车免费政策。

北京市发改委在处理意见中提出该案中，首发集团在重大节假日以特种车辆类型收取民用房车高速公路通行费，全国各省（区、市）对民用房车收取高速费也没有统一标准。房车在中国普及程度不断提升，未来房车队伍将不断壮大。为应对这种增长趋势，应完善相关制度。高速通行费属于政府定价管理，交通运输部应建立制度，对民用房车发布统一的收费标准。

北京市发改委表示，依据相关法规，责令首发集团立即改正采取扩大收费范围的方式收取高速通行费的价格违法行为，并决定对该公司作出罚款20万元的行政处罚。

什么是房车？

房车的基本概念是在汽车的基础上为旅行、休假或者娱乐消遣提供一个临时的膳宿环境。膳宿环境应该满足睡眠、饮食、沐浴的要求，同时处理废水，提供基本用水，电力、空调和娱乐等一整套装备也是必不可少的。房车的整体长度一般不超过12.5米，宽度不超过2.5米(国家规定)。当然在广义概念中，任何厢式车、多功能车甚至卡车，都可以被改装成为房车，前提只需满足基本的野外宿营需求即可。

现行房车收费标准

2015年4月，国家公安部交管局正式下发《关于规范旅居车上路通行管理工作的通知》。通知明确提到：为规范旅居挂车上路通行的政策措施，促进旅游业健康发展，公安部交管局要求各地公安机关交通管理部门准确理解“全挂拖斗车”的定义概念，旅居挂车与其他载货挂车在乘坐人数、运载质量、行驶路线、运行规律等方面的区别，小型载客汽车牵引旅居挂车不属于全挂拖斗车。同时，要按照区别对待、分类管理的原则，进一步细化城市道路通行管理措施，结合本地道路交通状况和旅居挂车通行需求，制定旅居挂车分时分段进入城区或在城市快速路、高架路及主要桥隧上通行的规定，切实保障旅居挂车的通行权利。

其实，在房车行驶证上会标注几人坐的，7座以下车辆按照小客车标准收费。

按照现行法规，过路过桥费就是按座位数量来收取的，对6米以内的房车，乘坐人数少于9人，需要C1驾照，挂蓝牌。

长度超过6米的，即被定义为大型专用客车，挂黄牌照。

按照《高速公路行车的安全规定》，主车牵引拖挂式房车的组合车辆视为拖挂车辆，此类组合车辆应具备两副车牌，应出示两本车辆行驶证，牵引车与旅居挂车各一本，驶入高速后按照高于主车（牵引车）一个车型类别的标准收取通行费。

但是在实际中，各地的规定不尽相同，看每个高速路段的，有的只收前车费用，有的两车都收。

为此，小编查阅了很多资料，找到一份公安部的通知，看看权威部门是怎么规定的 ！

编后语：

旅游业是国民经济重要的战略性支柱产业，交通运输是旅游业发展的基础支撑和先决条件。近年来，我国综合交通运输体系不断完善，交通运输与旅游融合发展已经成为旅游业转型发展的新趋势。2017年3月，交通运输部、国家旅游局等几大部委联合发布《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见（交规划发【2017】24号）》，明确提出进一步扩大交通运输有效供给，优化旅游业发展的基础条件，加快形成交通运输与旅游融合发展的新格局的要求。

作为一项国外发展成熟，国内正在崛起的新型旅游交通融合休闲方式，房车出行已经获得了众多家庭旅游者的青睐。

因此，各地区公安交警部门、道路运输主管部门应及时会同相关部门研究制定管理措施，对房车上牌、驾驶要求、道路通行条件、道路收费标准以及有关房车使用的各个方面予以明确规定。另一方面，可以借鉴国外相应做法，制定自行式、拖挂式房车驾驶的相关通行要求。研究制定收费公路房车通行优惠方案，鼓励房车出行。

而对于高速公路收费单位来说，一方面什么车能上高速，什么车不能上高速，都应有一套全国通行的标准，作为一名合格的收费员必须每一辆都认真核对，切不可马虎行事。另一方面，什么类型的车应该如何收费，更应该有一套全国通行的标准，切不可各行其是。